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Projeto de Lei C-22: Acesso Legal e Vigilância no Canadá

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16 March 2026

A introdução do Projeto de Lei C-22, conhecido como Lei de Acesso Legal, marca uma nova fase na longa batalha sobre o acesso legal. Este projeto surge após a tentativa do governo no ano passado de incluir disposições de acesso legal no Projeto de Lei C-2, que tratava de medidas de fronteira. As regras de acesso legal incluídas nesse projeto enfrentaram uma forte resistência devido à inclusão de normas sem precedentes que permitiam um acesso abrangente e sem mandado a informações pessoais. Dado que essas normas estavam em terreno constitucional instável, o governo optou por recomeçar o debate sobre o acesso legal com uma nova proposta.

O Projeto de Lei C-22 aborda dois aspectos principais do acesso legal: o acesso das autoridades policiais a informações pessoais mantidas por provedores de serviços de comunicação, como ISPs e operadoras de telefonia, e o desenvolvimento de capacidades de vigilância e monitoramento nas redes canadenses. O projeto é dividido em duas partes, sendo que a primeira lida com o "acesso oportuno a dados e informações" e a segunda estabelece a Lei de Acesso Autorizado a Informações (SAAIA).

"O governo fez um movimento importante ao restringir o escopo das solicitações de informações sem mandado, focando exclusivamente nos provedores de telecomunicações", observou um especialista que analisou as mudanças. A nova abordagem permite que as autoridades policiais solicitem confirmação de serviço apenas de provedores de telecomunicações, evitando a abrangência excessiva do Projeto de Lei C-2.

Entretanto, nem tudo são boas notícias. A SAAIA, que impõe novas exigências aos provedores de comunicação para colaborar ativamente com as autoridades na vigilância, permanece em grande parte inalterada em relação ao Projeto de Lei C-2. Preocupa ainda mais a questão da retenção de dados, que se tornou ainda mais rigorosa. Embora o governo tenha introduzido certo nível de supervisão, as preocupações sobre as capacidades de vigilância, vulnerabilidades de segurança e compartilhamento de dados transfronteiriços persistem.

O termo "provedor de serviço eletrônico" foi introduzido, abrangendo não apenas telecomunicações, mas também plataformas de internet, como Google e Meta. Isso amplia as implicações do projeto, já que serviços internacionais desempenham um papel crucial nas comunicações eletrônicas. Os provedores de serviços eletrônicos serão obrigados a cooperar e manter a confidencialidade das solicitações feitas pelas autoridades.

Adicionalmente, o projeto também estipula que os provedores "centrais" estarão sujeitos a regulamentações adicionais, envolvendo desde o desenvolvimento de capacidades operacionais até a retenção de categorias de metadados. Essa mudança é vista como uma expansão das obrigações, levantando questões sobre a segurança das redes e os direitos civis dos cidadãos.

"As mudanças nas regras de retenção de metadados são preocupantes, pois podem comprometer a segurança das redes", comentou Kate Robertson do Citizen Lab. As novas normas que visam facilitar o compartilhamento global de informações geram um debate acalorado sobre privacidade e liberdades civis, evidenciando que, apesar da retirada do acesso sem mandado a informações de assinantes, as preocupações sobre o acesso legal continuam a ser uma questão crítica para a sociedade canadense.

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